SDG小课堂 第九期| 体面工作和经济增长

原创 UN SDG Class UN SDG class2025年02月13日 20:20上海

1.引言   

世界人口中约有半数仍旧生活在每天大约两美元的水平。在许多地方,有工作不意味着能够摆脱贫困。进步的缓慢和不均衡要求我们重新思考和调整消除贫困方面的经济社会政策。

持续缺乏体面的就业机会及投资和消费不足侵蚀了作为民主社会根基的社会契约,即“进步所得,人人有份”。创造高质量的就业岗位仍将是几乎所有经济体 2015 年之后长期面临的主要挑战之一。

可持续的经济增长要求社会创造条件,使人们得到既能刺激经济又不会危害环境的优质就业,也要求为所有达到工作年龄的人提供就业机会及像样的工作环境。

图源:UN News Center

2.SDG8 发展现状

全球经济增长在疫情后呈现复苏态势,但增长速度放缓。2023 年全球人均实际 GDP 增长预计仅为1.0%,2024 年和 2025 年预计分别为 1.8%和 1.5%。最不发达国家(LDCs)虽在 2023 年和 2024 年分别实现 4.4%和 5.5%的增长,但 2025 年预计放缓至4.9%,仍难以持续达到7%的年增长率目标。

全球失业率在 2023 年降至5.1%,为 2000 年以来最低水平,但预计 2024 年将略有上升至5.2%。青年失业率是成年人的近三倍,女性失业率也普遍高于男性。此外,全球非正规就业问题依然严重,2023 年全球非正规就业人数占总就业人数的58.0%,预计到 2024 年仅微降至57.8%。

全球劳动权益保护水平自 2015 年以来下降了7%,尤其在 2020 年后更为明显。许多国家的工作场所事故频发,部分国家每 10 万名工人中报告超过 10 起致命事故。此外,性别工资差距和工作环境不安全等问题依然突出。

SDG 8 的实现面临诸多挑战,包括经济增长放缓、就业机会不足、劳动权益保护不足以及金融包容性不足等。为实现目标,各国需加强政策协调,推动包容性经济增长,创造更多体面就业机会,并改善劳动条件。

图源:联合国官网

3.SDG 8 具体目标

  • 8.1 根据各国国情维持人均经济增长,特别是将最不发达国家国内生产总值年增长率至少维持在 7%。
  • 8.2 通过多样化经营、技术升级和创新,包括重点发展高附加值和劳动密集型行业,实现更高水平的经济生产力。
  • 8.3 推行以发展为导向的政策,支持生产性活动、体面就业、创业精神、创造力和创新;鼓励微型和中小型企业通过获取金融服务等方式实现正规化并成长壮大。
  • 8.4 到 2030 年,逐步改善全球消费和生产的资源使用效率,按照《可持续消费和生产模式方案十年框架》,努力使经济增长和环境退化脱钩,发达国家应在上述工作中做出表率。
  • 8.5 到 2030 年,所有男女,包括青年和残疾人实现充分和生产性就业,有体面工作,并做到同工同酬。
  • 8.6 到 2020 年,大幅减少未就业和未受教育或培训的青年人比例。
  • 8.7 立即采取有效措施,根除强制劳动、现代奴隶制和贩卖人口,禁止和消除最恶劣形式的童工,包括招募和利用童兵,到 2025 年终止一切形式的童工
  • 8.8 保护劳工权利,推动为所有工人,包括移民工人,特别是女性移民和没有稳定工作的人创造安全和有保障的工作环境。
  • 8.9 到 2030 年,制定和执行推广可持续旅游的政策,以创造就业机会,促进地方文化和产品。
  • 8.10 加强国内金融机构的能力,鼓励并扩大全民获得银行、保险和金融服务的机会。
  • 8.a 增加向发展中国家,特别是最不发达国家提供的促贸援助支持,包括通过《为最不发达国家提供贸易技术援助的强化综合框架》提供上述支持。
  • 8.b 到 2020 年,拟定和实施青年就业全球战略,并执行国际劳工组织的《全球就业契约》。

图源:联合国官网

4.疑问与回答 

这为什么是目标之一?

只有通过稳定和高薪的工作才能消除贫穷。有近 22 亿人生活在 2 美元贫困线以下。

有多少人失业?

根据国际劳工组织(劳工组织)称,全球失业人数截止目前仍有上亿人,其中约有半数人是青年男女。

需要多少工作?

2016 年至 2030 年,全球劳动力市场需要新增 4.7 亿个工作岗位才能跟上全球工作年龄人口的增长。每年需要大约 3 000 万份工作。每年劳动力市场需要新增 3 000 万个工作岗位,以便跟上全球工作年龄人口的增长。

那么如果他们都找到了工作,能消除极端贫穷吗?

除创造就业机会外,我们还需要改善约7.8 亿有工作但却没有赚到足够的钱使自己和家人摆脱贫困的妇女和男子的状况。此外,妇女和女孩必须享有与男子和男孩平等的就业机会。

我有工作,为什么这对我很重要?

如果有更多的人具有生产性并且对他们国家的经济增长做出贡献时,整个社会都会受益。生产性就业和“体面工作”是实现公平的全球化和减少贫穷的关键要素。

我们如何解决这些问题?

为青年提供最佳机遇以过渡到体面工作需要投资于尽可能优质的教育与培训,为青年提供符合劳动市场要求的技能,让他们获得社会保障和基本服务,不论其合同的类型,以及营造公平的竞争环境,以便所有有志青年都能获得生产性就业,而不论其性别、收入水平或社会经济背景。

图源:联合国官网

获得体面工作并促进经济的优质增长,这既是青少年朋友们的梦想,也是我们的责任。下面是联合国官方推荐书单,建议广大的青少年朋友阅读以提升对此社会议题的认知:

5.联合国 SDG 8 官方推荐书单

图源:联合国官网

《国富论》

作者:李晓鹏; 王滢|ISBN:9787544846752|出版社:接力出版社

图源:联合国官网

《柠檬水大战:柠檬水变摇钱树》

作者:杰奎琳戴维斯; 王洁|ISBN:9787556025640|出版社:长江少年儿童出版社

图源:联合国官网

《柠檬水大战:神秘消失的钱》

作者:杰奎琳戴维斯; 王洁|ISBN:9787556025695|出版社:长江少年儿童出版社

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